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药品集中采购试点扩围,提升降药价力度与广度

2019-11-07 16:54:47      访问量:554

为了扩大国家组织的药品集中采购和使用试点改革的效果,9月24日,在国家医保局等部门的指导下,26个省参加了上海药品集中采购,开展了联合采购。迄今为止,药品集中采购试点已从北京、上海、天津等11个城市扩大到31个省、自治区、直辖市。

自国家药品集中采购和使用试点工作开始以来,短短几个月取得了良好的效果:25种药品平均降价52%,最高降幅达96%。药品价格的大幅下跌不仅缓解了医疗保险支付的压力,也让人们感受到了真正的好处,买不起药品的现象越来越少。由于药品价格下降,高昂的医疗费用已经大大降低。

产生如此良好效果的原因是11个城市已经集中在“团购”上。庞大的药品销售量使制药公司不敢忽视它。他们愿意以尽可能低的价格赢得投标,然后以微薄的利润卖出更多。尽管药品的单价很低,但由于销量大,制药公司仍有很大的利润率。销售量是一个很好的讨价还价的筹码。在以量换价的谈判过程中,保证了药品购买者有足够的议价能力。

11个城市为通过集中采购降低药品价格做出了巨大努力。可以想象,当在全国范围内实现集中采购时,超大市场带来的巨大药品销售量将会给购买者带来多大的议价能力,降低药品价格的努力将会更大、更持久。

事实的确如此。9月24日,扩大大规模药品采购联合运动首次亮相,表现良好。与去年11个城市的最低采购价格相比,此次招标的价格平均下降了59%。与11个城市试点中选择的价格水平相比,平均降幅为25%。随着范围的扩大和销售量的增加,药品降价的力度确实加大了。

而且,价格竞争只是表面竞争,更深层次的竞争也是质量竞争。质量优先是药品集中采购的原则。如果不满足这一基本要求,将没有资格进入招聘网站。例如,过去允许仿制药参与药品采购,但现在只有通过疗效一致性评价的仿制药才有资格参与药品集中采购。这一领域的变化将不可避免地导致药品质量的激烈竞争。

此外,去年集中采购的每种产品只有一个中标人。中标后,企业可以暂时松一口气。然而,随着今年“多次中标”新规则的出台,制药公司仍然不能轻松中标,仍然需要在多个中标公司之间进行质量竞争。制药公司必须时刻保持警惕,确保价格持续下跌,质量持续上升,才能立于不败之地,并不断赢得市场。

然而,从另一个角度来看,如果只对少数几个地方进行测试,由于药品降价幅度不够,可能会出现一些新的问题。例如,试点城市的一些药品价格很低,但非试点城市的同类药品价格仍然很高。今年5月,江苏省东台市一名男子录制的一段视频显示,上海和江苏之间的价格相差18倍,引起了社会的广泛关注。这种现象的原因是上海是试点城市,而江苏东台不是。如此巨大的价格差异将导致许多患者涌向试点城市去看医生,仅仅是为了开处方。

从这个角度来看,药品集中采购试点从11个城市扩展到全国,不仅可以使降价更加有力,还可以避免因政策缺口而造成的患者不合理流动,从而影响医疗秩序。进一步扩大降低民生药品价格问题符合人民群众的普遍期望,必将带来人民福利的又一次飞跃。

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