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韶观察|粤北这一千年古县如何实现高质量发展?答案在这里

2019-10-25 17:49:21      访问量:1644

沿着丹霞山周围的国道和省道行走,树木摇曳,花草五彩缤纷。丹山风景如画。黄昏时分漫步在仁化市,岭南徽派建筑的白墙灰瓦随处可见。公园广场上的人们陶醉于轻松的舞步...

韶关市仁化县是一个位于粤北的千年老县,正在积极融入服务粤港澳台的大湾区建设。全面实施全县“139”发展战略,着力抓好基层党建、农村振兴、丹周边生态友好宜居美丽农村、全球旅游、红色文化等重点任务,推动仁化优质发展。

今天,经济和社会正在向高质量发展迈进。人们的生活正在向全面小康社会迈进。一幅美丽、幸福和新仁慈的壮丽画面正在慢慢展现。2018年,全县区域总产值达到118.79亿元,比2016年增长20.4%。

突出功能定位构筑粤北生态屏障

森林覆盖率为79.98%,造林率为81.07%,活立木蓄积量为1111.7万立方米……仁化拥有优越的生态资源。近年来,坚持生态优先、绿色发展,生态文明建设成果不断涌现,为韶关构筑粤北坚实的生态屏障提供了重要支撑。

不久前,仁化县正式加入创建国家森林城市的行列。按照制定标准的标准,全县大力推进林业生态建设,全面提升城市生态建设水平,努力把仁化建设成为“水环境优美、林城配套、林水相依、林路配套、林居配套”的“国家森林城市”,让广大群众享受到越来越多的“绿色福利”。

围绕创建县级国家森林城市的目标,借国家林业局备案之机,积极推进森林生态建设、森林资源保护、山川、森林、田野、湖泊、草地等生态保护和恢复工程。促进绿色生态屏障系统的持续优化。

丰富的森林资源为林下经济的良性发展提供了基础。目前,全县初步形成了林茶、林果、林药、林菌、林蜂等森林种植养殖经济发展模式,有效增加了林农的经济收入,增强了林农保护森林生态的意识。

值得一提的是,目前仁化县正在积极结合大湾区的需求。根据县域发展功能区划(即西区以生态工业和工业旅游结构为主,中、东、南区以生态旅游、生态旅游和农业休闲结构为主,北区以生态农业和农村结构为主),强调生态功能定位,构筑粤北生态屏障。随着更高的标准和更严格的要求,我们将坚决捍卫蓝天、清水和净土,以确保更人性化的天空、更绿色的山脉、更清澈的水和更美丽的环境。

一年来,仁化县坚决打好保护蓝天的仗,持续开展粉尘规范化综合治理,加强道路、建筑工地粉尘等非点源污染控制,确保空气质量居全市首位。将努力保护干净的水。按照“截污、封猪场、非法排水、保水”的思路,全面实施河道长度制度,开展江湖“五大清理”和重点河段专项整治。结合畜禽养殖管理和农村污水处理,河流水质将得到改善,地表水水质优良断面比例将达到100%。全力配合省级“万里毕道”试点工作,加快东塘至丹霞街县级毕道试点建设;我们将坚定不移地打好净土防御战,加强土壤污染控制,严厉打击固体废物非法转移和倾倒,重点推进凡口矿区周边土壤治理和修复,提高土壤环境管理水平。仁化县2018年在韶关生态保护中名列第一。

先后荣获“国家绿化模范县”、“广东省林业生态模范县”和“广东省林下经济模范县”荣誉称号。红山镇富农茶叶专业合作社被评为2018年省级林下经济示范基地...一系列金字招牌是对慈善生态保护和利用的最大肯定。

唱红色主旋律

创造一个绚丽美丽的丹霞

即将开放的粤北红军长征纪念馆和纪念馆对面的城口红军街,都令游客叹为观止。一群群游客走在红军曾经扎营的老街上,回忆当年的辉煌岁月。

以广东省唯一以红军长征为主题的大型纪念馆——城口镇的开幕为契机,仁化在过去两年里筹集了20多亿元的投资,建设了三引擎的“红温泉村”——城口红镇。分别建成红色古镇旅游区、红色教育培训区、长征拓展生态体验区、温泉养生配套区、田园复合体验区等。努力把红色城镇建设成为国家爱国主义教育示范基地、省级党性教育基地和红色旅游经典景区。

以城口红镇为红色旅游的“拳头产品”,辐射带动东塘镇安岗村建设省级“红村”党建示范基地,改造石塘镇石塘古村落红色革命遗址,建设城口镇上寨村和恩村美丽乡村等。,精心推出多条红色文化旅游路线。其中,丹霞红色文化路线:丹霞山→窑塘新村→铜鼓岭红军烈士纪念公园→恩村古村落→红军长征贝约纪念馆→红军街被列为广东省首批优秀乡村旅游路线。

如今,仁化的许多红色文化旅游路线已经成为游客重温红色历史、体验红色文化、传承红色基因、接受革命传统教育洗礼的首选。他们在特色农产品、农家乐、居家养老等方面促进了革命老区村镇的经济繁荣,促进了革命老区村镇的振兴和发展。

仁化县是广东省重要的革命老区,也是红军在长征中突破国民党第二次封锁的主战场。它有210多个红色革命遗址。

近年来,仁化县依托世界自然遗产丹霞山风景名胜区的资源,依托作为广东省重点革命老区的仁化县的历史文化优势,积极唱响红色主旋律,打造绚丽美丽的丹霞,积极打造国家级和省级全球旅游示范区,努力打造游客旅游休闲的首选。

仁化被评为“2018年中国最美县”,丹霞山科技城被评为广东省第一个科技城。当地政府成功举办了“红色古驿道、重长征路”红色旅游足迹徒步旅行、第一届丹霞山半程马拉松等大型旅游节。

据统计,2019年1月至7月,全县接待游客568.8万人次,同比增长12.05%,其中过夜游客233.83万人次,同比增长35.32%。

夯实基础,夯实基础,以党建引领和促进发展

“县里已经建了一个光伏扶贫项目,这样我们每个穷人每年都能获得1047元的分红收入!”在仁化县东塘镇安岗村一个贫困家庭谭炳秀的家里,他对仁化县书记林国华说:“夜访的“一线双”制度很好,县领导经常像亲戚一样到我们家来帮助我们。”

这种良好的局面得益于仁化建立的“舆情夜访”工作体系。该制度明确规定,县四队领导和两队领导每月至少进行两次“法制检查”,每个县单位领导班子成员每月至少进行一次,镇(街道)干部每周至少进行一次。他们将住在城镇和乡村,在那里他们晚上会挂断电话去看望人民,帮助群众解决实际困难。

今年以来,全县四支队伍的领导,结合“一线双面”、“舆情夜访”载体,共开展了490多项活动,为基层解决了280多个问题。城镇(街道)和村庄(社区)共收集和解决了1500多条“民怨”。

农村富裕与否取决于党支部。近年来,仁化县认真实施了省、市、县三级加强党的基层组织建设的三年行动计划。仁化县以规范建设和提高组织力量为重点,先后创新了“固定党日”、“一线双面”、“舆情夜访”、“网格治理、群体服务”等党建工作载体。不断推进党建新的伟大工程,打造全县各级党组织越来越强,为仁化融入粤港澳大湾服务、实现高质量发展提供了强有力的组织保障。

2018年以来,全县投入3000多万元全面加强基层组织建设,规范建设125个村(居)民服务中心和组织场地,在11个乡镇建设乡镇干部交流宿舍,创新绩效考核方式,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、组织力和战斗力。

其中,为了解决交流干部的“日常学习”问题,县委投入1500多万元补充建设乡镇交流宿舍,在11个乡镇(街道)增设约200套交流干部宿舍,有效解决乡镇交流领导干部的住宿问题,确保所有县、镇干部落实“五天四夜”的乡镇生活工作。

现在乡镇干部的“日常学习”少了,大家都更加努力了县组织部的有关负责人告诉笔者。

深度

积极融入大湾区建设服务

粤港澳大湾区的建设是人文改革和发展的大好机遇和契机。全县提出要继续深入实施“139”发展战略,实施全县县域发展功能区划,唱响红色主旋律,打造绚丽丹霞,抓好“六大突发事件”,打好“三大硬仗”,落实“十大具体任务”,努力实现优质发展,积极融入粤港澳台大海湾地区建设,推动仁化县发展走在全市前列。

目前,仁化正抓住粤港澳及海湾地区的发展机遇,进一步优化经营环境,加强招商引资,通过项目推动县域优质发展。启动了韶能自然色丹霞家居纸、美华电源等近20个新的招商项目,培育了4家高科技企业。2019年1月至8月,计划工业增加值将达到21.4亿元。

具体的主要目标如下:

——努力构筑粤北生态屏障的主体地位。坚持生态优先和绿色发展,加快建立县级国家森林城市,继续做好森林碳汇、生态景观林带、森林城市围攻、农村绿化美化四大工程建设,真正把绿水青山转化为生态效益和生态优势,构筑粤北坚实的生态屏障。

——努力打造旅游休闲的首选。按照“唱响红色主旋律,创造辉煌美丽的大丹霞”的工作思路,加快创建国家级和省级全球旅游示范区,大力推进旅游业与农业、红色文化等产业的融合,将城口红镇、石塘双丰村、东塘安岗村等景区串联起来,吸引更多来自大湾区的游客到仁化旅游休闲体验。

——努力在粤港澳及海湾地区打造“菜篮子”、“果盘”和“米袋”。以大湾区市场需求为导向,依托国家现代农业示范区和仁化贡干具有中国特色的优势农产品,加快柑橘省级现代农业产业园建设,强化和打造优红柑橘、沙田柚、茶叶等优质农产品,打造一批绿色高效的农业生产示范基地和只为大湾区服务的优质农产品供应基地。

——努力打造行业重要承接区。抓住大湾区产业溢出效益的窗口期,积极引导大湾区优势产业和企业通过仁化县省级产业转移园区向仁化功能转移,优化虎门仁化商业环境,对口帮扶,定向招商。

城市升级环境的巨大变化

“这个广场非常漂亮,设施齐全,风景优美。我的小孙子每次来看我都不愿意离开。”仁化县丹霞新城健身广场、儿童娱乐区、体育健身区等。特别活跃,市民李阿姨称赞了城乡环境的变化。这一可喜的变化是仁化县结合县级文明城市建设和环丹建设,努力实施韶关市委县“439”行动计划、乡镇(镇街)“139”行动计划、改善国家和省级道路环境的结果。

城口镇作为全市“139”镇街道整治升级运动的第一个试点镇,以红色文化为先导,结合农村生活环境的综合改善和生态宜居的美丽乡村建设。大力加强规划设计指导,推进环境卫生、城镇秩序和城镇风貌整治。围绕城镇街道、红色广场等九大工程,大力整治升级,城镇街道环境焕然一新。

文化内涵揭示城市细节。仁化县围绕打造“善美韶关、仁善”的城市品牌,将“仁”文化、丹霞旅游文化、红色文化融入城市建设,形成一批具有文化内涵和景观特色的城市文明“窗口”。丹霞山周围的国道和省道上成千上万所房屋的正面是按照白墙和灰色瓷砖的标准粉刷的。将当地的红色文化、丹霞旅游文化等元素融入到道路沿线建筑的立面、窗户和屋檐中,以加强装饰,展示地域特色文化。

2018-2019年是仁化县城市建设史上投资最大、变化最大的两年。已投资5亿多元完成县城北门路网工程和丹霞新城路网连接工程建设。几条“断头路”已经开通,如从县住房管理局到s246省道的公路。周田和城口作为试点,实施“139”城镇街道改造升级行动计划,完成丹霞山周边国道和省道沿线住宅立面改造升级,建设86个新景观节点和7个中继站。结合防尘措施,环丹国道与省道交汇处的233条道路已被加固。县级生活污水处理厂及配套管网项目是全市唯一一个纳入广东省ppp项目银行、财政部管理银行、政府和社会资本合作中心管理的项目。城口红镇被列入省级特色小城镇培育仓库名单,仁化县成功入选“国家县级文明城市”提名城市。

一线参观

加快农村振兴建设大湾区

“菜篮子”、“水果盘”和“米袋”

6月11日,广东省农业和农村事务部公布了2019年第二批省级现代农业工业园区名单,其中仁化县柑橘工业园区被列入名单。这是该县今年被认定为“广东省仁化县具有中国特色的仁化贡干农产品”后赢得的又一金字招牌,长坝沙田柚荣获“中国气候与生态精品”称号,帮助仁化开创了“国家品牌”柑橘农产品品牌。丹霞贡干是广东省最大的贡干工业基地,种植面积约20万亩。该县已成为中国贡干的真正故乡和广东贡干的“第一县”。

如今,丹霞贡干已成为仁化县农村经济发展的重要支柱产业,带动1万多人就业,种植者年纯收入可达1.5万元/亩。

丹霞贡干的快速发展得益于仁化县近年来大力实施的农村振兴战略。它制定了精确的政策,并在世界各地向前推进。致力于打造粤港澳及海湾地区的“菜篮子”、“果盘”和“米袋”,建设美丽的乡村。

农村振兴,工业第一。仁化县以建设粤港澳大湾区优质农产品供应基地为目标,大力发展绿色生态和优势特色产业,形成以长坝沙田柚、丹霞贡干、仁化白毛茶、丹霞铁皮石斛和优质大米为主的特色农业发展格局。建成3个万亩农业生态观光园,其中县级以上农业龙头企业42家,农民专业合作社329家,家庭农场153家。其中,仁化县金寨园于今年8月28日被宣布为粤港澳及海湾地区第一批“菜篮子”生产基地。

不仅钱包变了,农村也在变。走进东塘镇新龙村新源组,庭院里白色明亮的“小洋楼”,花香扑鼻,巧妙的隔离篮筐,把村子整理得一片美丽的乡村景象。近年来,全县积极实施各省市提出的通过连接、衔接、衔接发展丹霞山周边美丽乡村的工作计划。它大力推进丹霞山周边生态宜居的毗邻美丽乡村建设。它推动了各地区生态宜居的美丽乡村建设。“三清理一改革”和农村烂泥砖房清理改造取得扎实进展。城乡一体化垃圾清运系统实现了县城全覆盖,建成了一批美丽的农村。围绕丹霞山周边23个村(居)和250个自然村开展“四连片”建设,连片道路、连片设施、连片产业和连片文化内涵,形成“环丹”美丽乡村示范区。目前,窑塘新村已被选为首批国家乡村旅游重点村之一。恩村已被列入第五批中国传统村落名单。“丹霞彩虹”省级示范工程已经完成。全省第一个“红村”党建示范点东塘镇和安钢村基本建成。

扶贫道路上不乏人。受西番莲产业基地、42个电子商务服务点等一系列产业扶贫项目和一系列精准有效的扶贫措施的推动,全县归档立管贫困人口人均可支配收入从2015年前的3515元增加到2018年的13192元。

[资料来源]南方日报

毕世明

[记者]潘于君

[记者]李子楚、谭玉玲、谭佐明、陈志文

[作家]潘于君

[来源]南方报业传媒集团南方客户韶关观察

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